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大家好,这里是北境翁,今天来给大家聊一下中国对日的一项对等措施。2026年9月11日,中国驻日本大使馆公布了一张新的签证收费表。从9月14日起,日本公民申请赴华签证,一次签证收费16750日元,二次签证25100日元,半年多次33500日元,一年多次达到50250日元。
9月14日前已经受理的申请仍按照原标准收费,第三国国籍申请人的签证费也保持原标准。使馆给出的解释很简洁,“根据签证费对等安排。”真正值得注意的,其实不是某一个数字涨了多少,而是时间。因为就在两个多月前,日本已经率先大幅调整外国人赴日签证收费。
日本7月改收费,中国9月作出对等调整。把前后两张收费表放在一起看,这件事情的逻辑就清楚了,人员往来当然可以继续,但规则不能长期只由一方单独改变。


中国给出对等安排
事情的起点,要回到2026年6月19日。当天,日本政府在内阁会议上决定修改签证收费相关政令,并宣布从7月1日起实施新的收费标准。
原来一次入境签证的标准费用约为3000日元,调整后提高至约15000日元;原来约6000日元的二次或多次入境签证,则提高至约30000日元。
也就是说,两类主要签证收费都提高到了此前标准的大约5倍。日本外务省随后正式公布了新的收费标准。而且,这不是日本每隔几年进行一次的普通调整。

日本外相茂木敏充6月19日在记者会上明确表示,日本现行签证收费标准是在1978年确立的,这一次调整考虑了几十年来的物价上涨和汇率变化。因此,从时间跨度来看,这是接近半个世纪之后的一次大调整。
到了9月11日,中国驻日本大使馆公布对日签证规费调整方案,9月14日起正式实施。一次签证16750日元,二次25100日元,半年多次33500日元,一年多次50250日元。
这里需要看到一个很重要的细节,中国公告没有把范围扩大到所有外国公民,而是明确针对日本公民,同时注明第三国国籍签证仍按照原标准收费。

从逻辑上看,这就不是一次普遍性的签证涨价,而是非常清楚的对等安排。很多人把这件事情简单理解成“你涨我也涨”,虽然直观,但还没有说到真正的关键。
国际人员往来建立在便利之上,但便利同样离不开对等。一方改变长期执行的收费标准,另一方根据对等原则重新调整自己的收费政策,本身就是国际交往中非常常见的一套逻辑。所以,与其只盯着“涨了多少”,不如注意中国使馆公告里的四个字,对等安排。


中国受到的影响
有人可能会问,日本调整的是外国人赴日签证收费,又不是只针对中国,为什么中国社会对此格外关注?看一组日本外务省自己的数据就明白了。2025年,日本驻外使领馆一共签发7862060份签证,其中向中国公民签发5709706份,占全部签证的约73%,高居所有国家和地区之首。
菲律宾约占7%,越南约占4%。也就是说,日本每发出100份签证,其中大约73份的申请人来自中国。这就决定了,日本把签证费从3000日元提高到15000日元时,即使政策文本面对所有适用申请者,中国申请群体在实际数量上的感受也必然最明显。
这还只是签证数量,日本观光厅公布的2025年访日外国人消费数据又显示,当年访日外国人旅行消费总额约9.5万亿日元,其中中国游客贡献约2万亿日元,占21%左右,是最大的单一来源市场之一。

住宿、餐饮、购物、交通以及地方旅游产业,都与这部分客流存在直接联系。所以,原本有人认为提高外国游客进入成本只是多收一点手续费,这种理解其实过于简单。我认为,签证费真正敏感的地方,从来不只是那一万多日元,而是它处在人员流动的第一道门槛上。
对于一次普通旅行而言,一万多日元也许未必足以改变所有人的计划;但对于家庭多人出行、频繁商务往来或者需要长期多次出入境的人来说,成本累积之后就不再完全可以忽略。

反过来看,中国提高日本公民赴华签证规费,同样会增加日本企业人员、商务考察、技术交流以及个人旅行等群体的手续成本。
这也是为什么不能只用“谁吃亏更多”来理解这件事,签证从来不是孤立的一张纸,它连接的是航班、酒店、旅游、商务会议、投资考察以及大量普通人的往来。哪一方抬高门槛,产生的成本最终都会沿着人员交流向后传导。


政策动机
日本这次提高签证费用之后,舆论场上还有一种很强的解读,日本国内政治越来越保守,“日本人优先”等声音上升,因此提高外国人赴日成本,也被一些人看成日本政治气氛变化的一部分。
这种背景并不是凭空出现,2025年日本参议院选举期间,参政党就曾以“日本人优先”为重要政治口号,对外国游客、外国居民和移民问题采取更强硬的立场。

当中国申请者占日本签证签发量约73%,任何幅度如此明显的价格调整,无论政策制定时是否点名中国,实际影响都会大量落到中国申请人身上。

日方有权根据自己的制度调整收费,中国同样有权按照对等安排重新确定日本公民赴华签证规费。双方都可以制定自己的政策,但任何政策都需要承担它带来的实际后果。


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结语
日本一次赴日签证标准费用从约3000日元提高至约15000日元,中国则把日本公民赴华一次签证规费调整为16750日元,一年多次签证达到50250日元,这就是中国对日本的对等回复。
这件事最值得记住的,不是哪一方多收了多少钱,而是一个很简单的规则,人员往来越密切,越需要相互便利;关系越重要,也越不能忽略对等。合作的大门可以一直开着,但相互尊重,始终应该是走进这扇门的前提。

信源:中国外交部回应上调日本公民赴华签证费用:根据对等原则作出的安排

信源:中方宣布,9月14日起上调对日本公民赴华签证规费,一次签证收费16750日元,一年多次签证50250日元
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